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六次跨省追欠款 二审调解除民忧
2016-06-04 15:00:53   来源:   

六次跨省追欠款    二审调解除民忧
 
援助单位:镇安县法律援助中心
承办单位:陕西安业律师事务所
承 办 人:刘康林律师
受 援 人:蔡思红

案情简介:
        2010年3月,受援人蔡思红经朋友引荐带领陕西镇安县结子乡四、五十名民工到安顺市西秀区塘梨煤矿进行井下作业,大家推荐受援人蔡思红为代表作为乙方与安顺市西秀区塘梨煤矿作为甲方签订了《梨塘煤矿安全生产责任书》,合同签订后,安顺市西秀区塘梨煤矿时开时停,但一直要求工人随时待命,不得擅自离开,可每月只结算小部分工资,拖欠了大部分民工大量工资,工人们家庭无法生活,受援人无奈只有贷款垫付了工人工资;同时还因在施工的过程中有名工人在作业时受伤,光医疗费就花去了十二万多元,安顺市西秀区塘梨煤矿也未支付,让受援人埑付,受援人又埑付了十几万元的医疗费用。2011年7月7日,煤矿停止生产,但却不结算受援人等工人的劳务费。2012年12月27日,在受援人等工人的数次强烈要求下,矿方的职工赵文举、马光福、刘绪进、林镇枝等四人以经算人的名义向受援人蔡思红出具了一份清单,欠款1228087元。可出具清单后,安顺市西秀区塘梨煤矿仍拒不支付受援人各项费用,受援人委托贵州律师提起诉讼,然而,其委托的律师及安顺西秀区法院均偏袒西秀区塘梨煤矿,不尽职责,法院只判决了受援人约130万元的经济损失,还有一部分明显应由煤矿承担的损失和费用未判决,导致受援人利益受损,在云南省到处上诉未果,后无奈只有回到家乡在镇安县信访。

承办过程:
        2013年4月中旬,受援人到镇安县信访局上访,镇安县信访局考虑到受援人所述事实需要证据支持,更重要的是涉法涉诉案件,律师介入比横向协助联访更为妥当,于是联系法律顾问刘康林律师,希望承办人能从法律渠道为受援人讨还公道。接到县信访局有关领导的电话后,承办人遂即与受援人进行了座谈,当即决定先对在镇安境内的安顺市西秀区塘梨矿工人调查取证后立即赶赴安顺。2013年4月20日,承办人来到安顺通过到矿方深入细致的调查了解,取得了相关证据材料。晚上,承办人在整理证据资料时,细心的发现安顺市西秀区塘梨矿方原来出具的清单计算不正确,除未计算工人的工伤赔偿款外,材料损失费多计算了159320元。因受援人文化程度低,自己又不能正确向承办人表达,导致承办人反复研究计算,最后在确保无误的情况下,坚定了代受援人再清算和协商的想法。次日,承办人先找到部分知情人证实了自己的算法,尔后找到矿方将自己的观点和受援人的意见进行了阐述,希望矿方能及时解决矛盾。但矿方态度坚决,以矿山整改无钱支付和法院已判决为由,拒不同意支付各项费用。承办人见调解无门只有上诉,决定启动上诉程序。可因受援人无钱缴纳巨额上诉费,二人只得返回,受援人随即到山西打工。
        因案件的上诉期限有限,承办人回到镇安立即代受援人写好上诉讼状和诉讼费减免缓交申请书。9月25日晚,又只身一人踏上了贵州的列车。9月27日早,承办人到安顺市中级人民法院立案。11月25日,在承办人多次的催促下,法院终于开庭。承办人又赶到安顺市中级人民法院。安顺市中级人民法院先是举行了听证会,后又进行庭审审理。无论是在听证会上,还是在开庭审理中,承办人均依据详实的证据材料发表了有理、有据、有节的代理意见,坚持矿方应赔偿受援人经济损失2192819元。庭后,承办人害怕最后胜诉的判决书成为一纸空文,为了能让受援人尽早拿到赔偿款,向法庭表达了希望该案通过调解的方式化解矛盾、使受援人能及时拿到赔偿款以及恳请法院从中调解的想法。回到镇安后,承办人又从中斡旋,一方面主动与矿方联系,对其动之以情、晓之以理的劝说使矿方接受自己的观点增加给付数额,一方面作受援人的思想工作让其让步,还不厌其烦地与安顺市中级人民法院沟通。

承办结果: 
        12月15日,经过十几番的电话联络回合,承办人与对方达成了初步的调解意向,约定在安顺市中级人民法院见面。见面后,承办人又给双方作了一定的调解工作,双方终于达成协议,由西秀区塘梨煤矿支付除工伤赔偿外(另案起诉)一次性支付受援人欠款本息共计人民币160万元,工伤赔偿案,后又通过承办人的援助代理,法院判决由矿方赔偿受援人垫付的各项经济损失20余万元。本案承办人接受指派后,先后六次到贵州,时间跨度两年,一场涉及人数比较众多、涉及金额比较巨大、跨省追索劳务费案圆满结束,有力维护了农民工的合法权益。

简要点评:
        本案是镇安县法律援助中心成立以来承办的第二起拖欠农民工工资案件中涉及人数较多、标的较大的一起法律援助案件。当时由于涉及人数多,承办案件的律师首先是安抚工人们的情绪,防止发生恶性事件。之后多方收集证据,仔细计算赔偿经济损失清单,无一错误地维护了农民工的合法权益。
        当前,无劳动合同、无欠据是维护农民工工资案件的难点,农民与企业的对抗始终处于弱势地位,讨要工资数额大企业不会主动给付,在这种情况下及其容易发生恶性事件。作为代理人和法律援助机构,为防止事态扩大,只有尽职尽责履行自己的义务,很好地维护农民工的权益,才能够体现法律援助工作维护公平正义促进社会和谐的宗旨。